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Ley 14/2013 de medidas de apoyo al emprendedor y de est铆mulo del crecimiento y de la creaci贸n de empleo


La presente ley adopta medidas, con car谩cter de urgencia, dirigidas a desarrollar la estrategia de emprendimiento y empleo joven. Puede consultar a continuaci贸n sus peculiaridades con m谩s detalle.


1. MEDIDAS DE APOYO AL EMPRENDEDOR Y AL AUTOEMPLEO

  • 1.1. Reducciones y bonificaciones aplicables a los j贸venes trabajadores por cuenta propia

    Los trabajadores aut贸nomos menores de 30 a帽os de edad,( o de 35 a帽os en el caso de mujeres), dados de alta a partir de la entrada en vigor del Estatuto de Trabajador Aut贸nomo, se aplicar谩n una reducci贸n del 30% sobre la cuota correspondiente a la base m铆nima de cotizaci贸n, durante los 15 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta, y una bonificaci贸n de igual cuant铆a sobre los 15 meses siguientes a la finalizaci贸n del periodo de reducci贸n. Alternativamente a las reducciones y bonificaciones del p谩rrafo anterior, los Aut贸nomos que tengan menos de 30 a帽os de edad, y que causen alta inicial o que no hubieran estado en situaci贸n de alta en los 5 a帽os inmediatamente anteriores, podr谩n aplicarse las siguientes reducciones y bonificaciones, sobre la base m铆nima de cotizaci贸n por un periodo m谩ximo de 30 meses, seg煤n la siguiente escala:

    • a) Reducci贸n equivalente al 80% de la cuota durante los 6 meses inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta.
    • b) Reducci贸n equivalente al 50% de la cuota durante los 6 meses siguientes al periodo se帽alado en el apartado a) anterior.
    • c) Reducci贸n equivalente al 30% de la cuota durante los 3 meses inmediatamente siguientes al periodo se帽alado en el apartado b) anterior.
    • d) Bonificaci贸n equivalente al 30% de la cuota durante los 15 meses siguientes a la finalizaci贸n del periodo de reducci贸n.

    Dichas reducciones y bonificaciones, no ser谩n de aplicaci贸n a los trabajadores aut贸nomos que empleen trabajadores por cuenta ajena.

  • 1.2. Posibilidad de compatibilizar la percepci贸n de la prestaci贸n por desempleo con el trabajo por cuenta propia cuando lo establezcan los programas de fomento al empleo

    El art. 3 se帽ala la posibilidad de compatibilizar con el trabajo por cuenta propia, el percibo de la prestaci贸n de desempleo por un m谩ximo de 270 d铆as, a aquellos beneficiarios de la prestaci贸n que se constituyan como trabajadores aut贸nomos con los siguientes requisitos y condiciones:

    • a) Que el beneficiario de la prestaci贸n por desempleo de nivel contributivo sea menor de 30 a帽os en la fecha de inicio de la actividad por cuenta propia, y no tenga trabajadores a su cargo.
    • b) Que se solicite a la entidad gestora en el plazo de 15 d铆as a contar desde la fecha de inicio de la actividad por cuenta propia. Transcurrido dicho plazo, el trabajador no podr谩 acogerse.


  • 1.3. Ampliaci贸n de las posibilidades de aplicaci贸n de la capitalizaci贸n de la prestaci贸n por desempleo

    Los beneficiarios de prestaciones por desempleo menores de 30 a帽os de edad, o mujeres j贸venes menores de 35 a帽os, podr谩n capitalizar el desempleo hasta el l铆mite m谩ximo del 100%, cuando destinen dicho importe, o bien a la inversi贸n necesaria para desarrollar la actividad por cuenta propia, o para la aportaci贸n al capital social de una entidad mercantil de nueva constituci贸n, o constituida en un plazo m谩ximo de doce meses.

  • 1.4. Suspensi贸n y reanudaci贸n del cobro de la prestaci贸n por desempleo tras realizar una actividad por cuenta propia

    El derecho a la percepci贸n de la prestaci贸n de desempleo quedar谩 suspendido, para los trabajadores por cuenta propia menores de 30 a帽os de edad que causen alta inicial en el R茅gimen Especial de la Seguridad Social del Trabajadores por Cuenta Propia o Aut贸nomos, durante un periodo inferior a 60 meses. Por lo que podr谩 reanudarse la prestaci贸n de desempleo, en dicho plazo, si el trabajador acredita la causa que constituya situaci贸n legal de desempleo.

  • 1.5. R茅gimen de cotizaci贸n por contingencias profesionales y cese de actividad

    La protecci贸n frente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que incluye la cobertura de la protecci贸n por cese de actividad, tendr谩 car谩cter voluntario para los trabajadores por cuenta propia menores de 30 a帽os de edad.

2. EST脥MULOS A LA CONTRATACI脫N

  • 2.1. Incentivos a la contrataci贸n a tiempo parcial con vinculaci贸n formativa

    Se incentivar谩n los contratos indefinidos o de duraci贸n determinada, con jornada no superior al 50%, con vinculaci贸n formativa. (El trabajador deber谩 compatibilizar el empleo con la formaci贸n o justificar haberla cursado en los seis meses previos a la celebraci贸n del contrato) Los trabajadores deber谩n cumplir alguno de los siguientes requisitos:

    • a) No tener experiencia laboral o que esta sea inferior a tres meses.
    • b) Proceder de otro sector de actividad (en los t茅rminos que se determinen reglamentariamente).
    • c) Ser desempleado y estar inscrito ininterrumpidamente en la oficina de empleo al menos doce meses durante los dieciocho anteriores a la contrataci贸n.
    • d) Carecer de t铆tulo oficial de ense帽anza obligatoria, de t铆tulo de formaci贸n profesional o de certificado de profesionalidad.

    La formaci贸n no teniendo que estar vinculada espec铆ficamente al puesto de trabajo objeto del contrato, podr谩 ser:

    • a) Formaci贸n acreditable oficial o promovida por los servicios p煤blicos de empleo.
    • b) Formaci贸n en idiomas o tecnolog铆as de la informaci贸n y la comunicaci贸n de una duraci贸n m铆nima de 90 horas en c贸mputo anual.

    Las empresas deber谩n mantener el nivel de empleo alcanzado con el contrato a que se refiere este art铆culo durante, al menos, un per铆odo equivalente a la duraci贸n del contrato, con un m谩ximo de doce meses. En caso de incumplimiento de esta obligaci贸n se deber谩 proceder al reintegro de los incentivos. El incentivo aplicable ser谩 una reducci贸n de la cuota empresarial a la Seguridad Social por contingencias comunes, del 100% en empresas con una plantilla de menos de 250 trabajadores, del 75% en empresas con una plantilla de 250 o m谩s trabajadores.

  • 2.2. Contrataci贸n indefinida de un joven por microempresas y empresarios aut贸nomos

    Las empresas, incluidos los trabajadores aut贸nomos, que contraten de manera indefinida, a tiempo completo o parcial, a un 煤nico joven desempleado menor de 30 a帽os, tendr谩n derecho a una reducci贸n del 100 por cien de la cuota empresarial a la Seguridad Social por contingencias comunes correspondiente al trabajador contratado durante el primer a帽o de contrato. Para poder acogerse a esta medida, deber谩n reunir los siguientes requisitos:

    • a) En el momento de la celebraci贸n del contrato la plantilla de la empresa debe tener 9 trabajadores como m谩ximo.
    • b) No se debe haber tenido ning煤n v铆nculo laboral anterior con el trabajador.
    • c) No se debe haber adoptado en los 6 meses anteriores a la celebraci贸n del contrato, decisiones extintivas improcedentes. Dicha limitaci贸n afectar谩 煤nicamente a las extinciones producidas a partir del 24/02/2013, y para la cobertura de aquellos puestos de trabajo del mismo grupo profesional que los afectados por la extinci贸n, y para el mismo centro o centros de trabajo.
    • d) No se debe haber celebrado con anterioridad otro contrato con arreglo a este art铆culo ( Art 10 Ley 14/2013).

    Para la aplicaci贸n de los beneficios, la empresa deber谩 mantener el empleo al trabajador contratado al menos dieciocho meses desde la fecha de inicio de la relaci贸n laboral. Y, asimismo, deber谩 mantener el nivel de empleo en la empresa alcanzado con el contrato, al menos, un a帽o desde la celebraci贸n del mismo. En caso de incumplimiento de estas obligaciones se deber谩 proceder al reintegro de los incentivos. Esta reducci贸n de la cuota empresarial, no se aplicar谩n a los contratos indefinidos celebrados bajo las siguientes modalidades:

    • a) Contrato indefinido de emprendedores en empresas menos de 50 trabajadores ( Art 4 Ley 3/2012).
    • b) Contrato fijos discontinuos. ( Art 15.8 del ET)
    • c) Contratos indefinidos con personas discapacitadas ( Art. 2 Ley 43/2006)


  • 2.3. Incentivos a la contrataci贸n en nuevos proyectos de emprendimiento joven

    Los trabajadores por cuenta propia menores de 30 a帽os, y sin trabajadores asalariados, que contraten por primera vez, de forma indefinida, a tiempo completo o parcial, a mayores de 45 a帽os inscritos en el desempleo ininterrumpidamente durante un periodo de doce meses en dieciocho meses, o que resulten beneficiarios del programa de recualificaci贸n profesional de las personas que agoten su protecci贸n por desempleo; tienen derecho a una reducci贸n del 100 por cien de todas las cuotas empresariales a la Seguridad Social, durante los doce meses siguientes a la contrataci贸n. La empresa deber谩 mantener el empleo al trabajador durante un periodo de 18 meses, y en caso de incumplimiento se deber谩 proceder al reintegro de los incentivos.

  • 2.4 Primer empleo joven

    Con la finalidad de incentivar la adquisici贸n de una primera experiencia profesional, las empresas podr谩n celebrar contratos temporales con j贸venes desempleados menores de 30 a帽os que no tengan experiencia laboral, o si la tienen, que 茅sta sea inferior a tres meses. Estos contratos se regir谩n por lo establecido en el art.15.1.b) del Estatuto de los Trabajadores y sus normas de desarrollo, salvo lo siguiente:

    • a) Se considera causa del contrato la adquisici贸n de una primera experiencia profesional.
    • b) La duraci贸n m铆nima del contrato ser谩 de tres meses, y la m谩xima ser谩 de seis meses, salvo que se establezca una duraci贸n superior por convenio colectivo, sin que en ning煤n caso pueda exceder de doce meses.
    • c) La jornada de trabajo ser谩 a tiempo completo o a tiempo parcial. En este 煤ltimo caso, 茅sta debe ser superior al 75% de la correspondiente a un trabajador a tiempo completo comparable.

    La conversi贸n en indefinido de estos contratos tendr谩n derecho a una bonificaci贸n en las cuotas empresariales a la Seguridad Social de 41,67 Euros/mes (500 Euros/a帽o), durante tres a帽os. Si el contrato se hubiera celebrado con una mujer, la bonificaci贸n por transformaci贸n ser谩 de 58,33 euros/mes (700 euros/a帽o). La empresa deber谩 mantener el nivel de empleo alcanzado con la transformaci贸n a indefinido de los contratos, al menos, doce meses. En caso de incumplimiento de esta obligaci贸n, se deber谩 proceder al reintegro de los incentivos.

  • 2.5. Incentivo a los contratos en pr谩cticas

    Las empresas que concierten un contrato en pr谩cticas con un menor de treinta a帽os, tendr谩n derecho a una reducci贸n del 50 por ciento de la cuota empresarial a la Seguridad Social por contingencias comunes correspondientes al trabajador contratado durante toda la vigencia del contrato, aunque hayan transcurrido 5 o m谩s a帽os desde la terminaci贸n de los correspondientes estudios.
Quedamos a su disposici贸n para cualquier duda o aclaraci贸n sobre los nuevos incentivos a la creaci贸n de empleo.